“下官打算先从凤凰山与歪子顶着手，这样可能效果最好，而且存下充裕的水源，天旱时下游逐步筑坝截水，可以惠及更多农户。大人订出大目标，下官稳妥行动，很快就会见到成效。”国渊兴奋地说道。
国渊又拿出几张草图，全是姜述所授的素描画法，上面有各种数据，山脉湖泽河流的地形图，一共绘制了二十多张图纸。这些图纸与数据，是国渊一班属下费了数月时间绘制而成。
还有具体施工图，看得姜述快要晕了，道：“子尼，这件事就按你的想法来办，需要多少银两，你报一个数给我，我会想办法解决。”
“二十余万两。”这些工程全修下来，估计得三十余万两，国渊担心吓着姜述，将数字稍微往下降了降。
姜述大约有个底，闻言并未吃惊，心中盘算一下，银两能够挤出来，道：“静若处子，动若狡兔。要动就抓紧时间，正好还有不少流民没有安置，充分利用起来，可以省不少钱粮。”
姜述说完，签完州衙公文，让国渊先不忙向下传达，先做好相关布置，对安置赔偿一系列工作细致嘱咐一遍。实质上安置不是难事，只须银钱到位，官员称职就能办好，最难办的是占地补偿。
现代有照相机、卫星图，占地补偿尚且生出许多纠纷。古代地图都不精致，百姓在田间立一块石碑，简单划分一下界限，有的私下约定，官府处没有备案登记，姜述又不想强行压制百姓，这就需要提前做好准备工作。
姜述的点子很管用，国渊在下达公文前，先让库区涉及各亭报各家占地面积。各家接到通知，想不到是官府占地补偿，以为重新核定田赋。统计数据交上来，田渊不由乐了，各家报的面积不仅没多，反而大大缩水。
按照姜述的吩咐，又通知一遍，让涉及各户不得隐瞒，否则官府重办。几天之后，重新报来的面积有所增加，但是变动不大。国渊又派人通知一遍，不许隐瞒面积，将实际面积报上来，对各家有益无损。这次认真起来，让涉及各家家主在报表和草图上面签字画押。
隐瞒田产此时已成习惯，不仅豪族大家，上行下效，百姓也是能瞒则瞒。汉末耕地总数量比东汉初低了三成，加上新开荒地，可以想象瞒了多少？第三遍统计表文报上来了，增加幅度还是不大。
官府已经仁至义尽，将公文行了下去，这下投机者哭了，实在人笑了，各家已经签字画押，那些隐瞒面积的只能自吞苦果。
随着时间一步步推移，四处主战场都在相持。表面看来，与青州兵相持的管亥部人数不少，实际战斗力却非如此。张角、张梁、张宝所辖主力名副其实，都有百战历练出来的精兵。管亥大营只能算是练兵基地，声势虽然不小，除了嫡系三万兵马，其余全是新兵。
姜述在东莱操办水利、商埠诸事，战场上以郭嘉为首，关羽诸将为辅，实则也在练兵。间或列出兵阵小战一场，等同演练，伤亡的人不多。众将士见血之后，开了眼，战力提升很快。对恃还有一个好处，众将士不知双方私下有约，在实战中心理也磨合成熟，知晓了战场上刀枪无眼，平时操练主动性很高。
管亥和郭嘉两位主将心中有数，每次作战皆是控制交战规模，都是佯战，一触既撤。后来发现这种练兵办法很好，两人默契地三天一大仗，两天一小仗。郭嘉又将各标兵马轮换，将各郡守军和新兵次第调到战场作战，数月下来为青州练成五万精兵。
相持三个月，天气逐渐寒冷，雪花开始飘了起来，姜述命令传达下来，诸军撤回各自防地。青州军撤回不久，管亥也接到军令，分兵后撤到附近各城休养过冬。
历史上黄巾军劫掠成性，所过之处如蝗虫过境，寸草不留，百姓因为一无所有，无奈之下只得从贼，因此黄巾军人数众多，但是缺少兵甲，战斗力不行，又没有后勤补充体系，进入相持阶段，很快现出劣势，导致张角死后一溃千里。
现在这支黄巾军与历史上大不相同，同样占据郡县，攻打豪强，劫掠钱粮，但是张角听从姜述建议，非常注意民生，聘请部分文士处置政事，又得了姜家部分族人相助，所过之处虽然免不了劫掠，重点皆放在大户人家，百姓不能说是毫发不伤，但至少能留下口粮种子。与朝廷大军进入相持阶段，钱粮尚能应付过去，兵丁能够吃饭喝足，所据郡县也没有出现大灾荒。